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2018年政府工作報告
发布日期:2018-01-16 09:30 信息來源:區人民政府 浏覽次數:次

政府工作報告

——2018年1月16日在區第十八屆人民代表大會第二次會議上

各位代表、各位委員:

現在,我代表區人民政府,向大會作工作報告,請予審議,並請列席人員提出意見。

2017年工作回顧

過去一年,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府團結帶領廣大幹部群衆,開拓創新,苦幹實幹,圓滿完成了區十八屆人大一次會議確定的各項目標任務,預計全年實現地區生産總值360億元,同比增長9%;完成地方財政收入4.9億元,同口徑增長10%。金台跻身全省十強區第九位,榮獲陝西省城區經濟社會發展爭先進位獎。

——堅持提高站位規劃布局項目,在破解發展難題和瓶頸上實現新突破。全面落實“五大發展理念”,緊扣“四區建設”的目標,下功夫研究金台發展的治本之策和“源頭活水”,既不照本宣科,也不就事論事,更恥于生搬硬套,高起點整合各方各界智慧和資源,加大項目謀篇布局,提出並完善“五個百億”方案,推進“十三五”規劃落實。圍繞百億新興産業,規劃建設大數據和總部經濟産業園、寶雞CCBD等重大項目,成爲了目前城市新經濟、新業態的引領者。圍繞百億文化旅遊,策劃實施了太極源景區、西普陀國際旅遊度假區、長樂塬?十裏榮耀文化旅遊創新區和金陵河詩經文化風景區等系列文旅項目,搭建並形成了國家級平台和項目,目前總投資可望達到230億元。圍繞百億城建,打響了總投資400億元的棚戶區改造和移民搬遷“兩個硬仗”,拉開了“五河一路”産業發展和項目建設的基礎骨架。圍繞百億工業,借鑒東莞松山湖、上海紫竹園等産業園區經驗,規劃建設工業小鎮和食品産業園,助力蟠龍園區建設,使工業經濟在發展空間嚴重受限的情況下出現了升級新機。圍繞百億民生,啓動並推進教育、衛生重點項目和十件實事,成爲項目投資體量最大、群衆滿意度較高的一個時期。爲了確保“五個百億”紮實推進,把突破口放在了解決“人”和“錢”的問題上。一方面,積極向北大、清華、阿裏巴巴、九次方等高校、企業借智借力,成立金台專家智庫;組建關天工程研究院,柔性引進博士生、碩士生20名;先後選聘中建集團、東部華僑城、英國伯明翰大學等策劃規劃團隊和專業人才謀劃金台,確保實施的各類項目從一誕生就有強大的活力和生命力,確保贏在“起跑線”上。另一方面,在防範化解金融風險的前提下,創新投融資模式,組建金財集團及9個子公司,通過整合打包資産、PPP項目融資、專項基金設立、中省資金爭取等方式,融資突破100億元。目前,90%以上謀劃項目已高質量完成前期工作,2017年,全區總投資763.9億元的175個區級重點項目全面開工,預計全年完成固定資産投資529億元,同比增長19%,項目數量和投資體量位列全市第一方陣。項目的高質量保證了招商引資的高效率,目前已引進招商引資項目59個,實現到位資金109億元,其中省際資金80.6億元,招商引資工作繼續走在全市前列。

——坚持国际化城市的新定位,办成了一批事关长远的大事要事。紧紧围绕宝鸡建设“一带一路”上国际化城市的定位,找准金台位置,挖掘金台优势,办大事、办长远的事。一是高起点谋划并全线拉开省道212西过境线项目,132米高的长寿沟大桥开工建设,东连接线建成通车,总体项目争取到了中省的重大支持。以此为连接的“五河”整治建设进展顺利,金陵河诗经文化风景区完成设计评审,渭河零起点广场、团结运动公园、龙丰水韵生态园建成开放,六川河、硖石河景区全面动工,受到市委、市政府充分肯定。二是总投资10亿元的金台文体中心开工建设,武术、文化等社会事业与发展项目通道打通,实现了重点项目规划一批、开工一批、建成一批。三是占全省总量十分之一的棚改“三年攻坚计划”强力推进,迎接了克强总理视察宏文路棚改。群众路、团结社区等9个棚改项目全面开工,改造安置群众6400户,棚改速度质量创历史之最,棚改总量是过去五年的总和。移民搬迁稳步推进,困扰多年的柳沟地质灾害隐患得到彻底解决,防震减灾工作获得国家级荣誉。四是突破工业短板,关天工程研究院落户金河工业园,并建成全市首批智慧园区。食品产业园完成规划设计,招商引资取得实质性进展。强力推进中车时代扩产项目,企业产值实现翻番,助力东岭集团总收入突破千亿。全年新增泰恩制冷等规上工业企业11户, 预计工业增加值增长9%。五是新兴产业破局发展,大数据产业园二期全面建成,九次方数据星河、阿里跨境电商(宝鸡)孵化中心落户园区,入园企业达到51户,园区实现收支平衡。以银泰城、五星级皇冠假日酒店为核心项目的CCBD建成投用,新里城、千禧时代、海棠假日酒店等一批重点商贸项目成为宝鸡新亮点、城市新地标。全年新增凤林商业等限上商贸企业25户,实现社会消费品零售总额201亿元,同比增长14%。

——堅之b城融合全域旅遊,金台文化的影響力和號召力向國家層面提升。國家武管中心唯一推薦的太極源景區入圍全國首批運動休閑特色小鎮,金台文體中心開工建設,太極路建成通車,金台觀晉級國家4A級景區,西府老街、封神演義遊樂園成爲寶雞旅遊新爆點。西普陀國際旅遊度假區建設全線推進,暴家河五彩山村、玉池知青公社成爲城市近郊遊新亮點。長樂塬申新紗廠舊址跻身國家首批工業遺産、全省首批文化遺址公園,整個長樂塬項目上升到市級層面,土地收儲、文物征集、項目申報等工作受到市委、市政府主要領導表揚。實施具有金台特色的“六個一”文化工程,《金台史話》《走進詩經》《百姓眼裏的道德經》等系列叢書出版發行,《東嶺村志》入選全國首批名村志,秦腔劇《雙镯記》全市巡演,《金台觀》完成編排,即將與觀衆見面。成功舉辦第三屆全國太極拳暨傳統武術邀請賽,創建成中國武術之鄉,太極拳比賽列入2018年全國正式賽事。通過重大項目、體育賽事、文化遺産和武術之鄉“四個國家級品牌”,重塑了金台文化的特色和鮮明符號,使“太極之源?仙道金台”的文化號召力和影響力向國家層面提升,有力支撐了全域旅遊格局的形成,全年接待遊客1115萬人次,實現旅遊綜合收入80億元。

——堅持全民動員打好三場攻堅戰,群衆獲得感幸福感持續增強。脫貧攻堅位居全市第一方陣,社會扶貧網注冊全省第三,就業扶貧、健康扶貧、數據質量全省領先、四區第一,易地移民搬遷受到國務院稽查組充分肯定,並在全省交流了經驗。全年投資4729萬元實施到村項目109個,貧困村基礎設施全面達標,688戶貧困家庭有了增收産業,331戶1273名貧困群衆實現脫貧。紮實開展“鐵腕治霾?保衛藍天”1+17專項行動,累計完成農村“五改”4.96萬戶,拆除燃煤鍋爐146台,辦理中省環保督察交辦問題140件,空氣質量走在全市前列。綠色金台建設深入推進,新增城市綠地57萬平方米,完成植樹造林7450畝,葛河、勝利、大柳樹、車家寺4個村跻身省級美麗宜居示範村。全力推進規範市場秩序攻堅戰,開展“打假治劣”等專項行動14次,立案查處違法案件95起。民生領域特別是教育事業進入投資體量最大、項目建設最多的一個時期,三迪中學、新石油中學主體封頂,長安大學興華學院推進順利,鬥雞台小學綜合樓、鬥雞中學改造和中北學院新校區建成投用,與陝師大合作辦學的智博學校落戶我區,高考二本上線人數、比率連續六年實現“雙提升”,市級教育現代化先進區創建高線達標。公共衛生服務體系更加完善,區疾控中心、東嶺社區衛生服務中心建成投用,跻身省級慢病綜合防控示範區,蟬聯全國基層中醫藥工作先進區。紮實開展“全民參保登記計劃”,城鄉居民養老保險實現三網並軌,“五個不出村”服務模式走在全市前列。新建大槐樹等8個農村幸福院、寶工社區等3個老年人日間照料中心和司家窯等5個農村社區服務中心,全國社區治理和服務創新實驗區建設通過中期評估。

——堅持不斷加強自身建設,營造了幹事創業的濃厚氛圍。深入開展“三問幹部?劍指庸懶”活動,全面推行對賬式工作法,有針對性地去私、去混、去慢、去粗,清正、實幹、創新的風氣加快形成,各級幹部凝聚力和執行力上了一個新台階。持續深化“放管服”改革,成立區政務服務中心,公布群衆、企業到政府辦事“最多跑一次”事項309項,全年新增各類市場主體5237戶。堅決貫徹區委決策部署,自覺接受人大及其常委會法律監督、政協民主監督、媒體輿論監督和群衆社會監督,累計辦理人大代表建議、政協委員提案176件,滿意率均在98%以上。注重從源頭和根本上解決社會矛盾,堅持用法治思維和細致工作規範信訪秩序,妥善化解了一批信訪積案,依法處置了一批違法上訪人員,全國“兩會”、黨的十九大等重要節點實現“零上訪”。“七五”普法深入開展,平安金台建設紮實推進,公安規範化執法、社區警務實戰化、打擊傳銷等工作走在全省前列,省級禁毒工作警示區實現摘帽,平安建設知曉率、社會治安滿意率持續提升。安全生産平穩向好,社會大局和諧穩定。

統計、審計、物價、人防、氣象、民族宗教、扶殘助殘等各項工作都取得了新的成績。

各位代表、各位委员,成绩令人鼓舞,奋斗充满艰辛。我们不会忘记度过的一个个不眠之夜,牺牲的一个个节日假期,经历的一次次奔波劳顿,可以说金台的干部无愧于2017年,也无愧于面对的形势机遇!这些成绩的取得,是区委总揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持、同舟共济的结果,是全区上下苦干实干、团结拼搏的结果,饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量,凝结着全区广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表区人民政府, 向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、离退休老干部,向驻区部队、武警官兵、公安干警,以及关心支持金台发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到发展中存在的问题,主要是发展不平衡、不充分的问题,具体表现在:农业缺乏龙头企业的强力带动,现代农业、基地规模都处于较低层次,“三变”改革还未破题;第二产业受发展空间严重受限与基础设施薄弱的双重阻力,带动力强的大企业集团缺乏与中小企业配套不足的问题并存;新兴产业与全域旅游仍处于起步阶段,区位、资源等优势还未充分转化为经济优势和社会效益;民生保障、公共服务、生态修复等与群众期盼还有一定差距;干部作风仍需进一步改进,“庸”和“懒”的问题还没有从根本上解决,等等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决 。

2018年工作安排

2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,也是金台加速追趕超越、決勝全面小康的關鍵一年。按照區委十五屆六次全會的安排部署,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持穩中求進工作總基調,聚焦追趕超越定位,踐行“五個紮實”要求,落實“五新”戰略任務,打好防範化解重大風險、精准脫貧、汙染防治攻堅戰,實施産業提質、創新提效、融合提速、民生提標“四大工程”,統籌推進産業轉型先導區、創新創業引領區、統籌城鄉示範區、共建共享幸福區建設,努力走在全市追趕超越前列。

全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生産總值增長9%;固定資産投資增長15%;地方財政收入同口徑增長10%;規模以上工業增加值增長9%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%。實現以上發展目標,要全力抓好以下六個方面工作:

一、堅持引資引智雙力推進,在項目建設和招商引資上走在全市前列

精准招商引資。在“引資”與“引智”上發力,瞄准世界、國內、民營企業500強和行業領軍企業,主動結交10個“大個子”企業,完成10個産業鏈的研究,重點洽談10個工業項目,明確10個以商招商的線索和典型,年內引進億元以上項目18個,10億元以上項目2個,招商引資到位資金突破100億元。切實加強與國內外名校、名企和科研院所的聯系,積極引進金融、科技、三産、城建等方面的專業團隊和高精尖人才,創辦企業家俱樂部和金台智庫,全力打造經濟要素聚集區和創新區。

加快項目建設。按照路線圖清、時間表清的“雙清”要求,抓好總投資803.2億元、年度投資164.5億元的180個區級重點項目建設,推動100個新建項目盡快開工、高效推進,力促80個續建項目早日建成、達産達效,確保全年固定資産投資突破600億元。紮實開展審批提速、服務提質、減負惠企行動,嚴厲打擊阻撓項目實施的人和事。

抓好融資爭資。充分發揮金財集團融資平台作用,創新投融資模式,抓好專項基金設立、混合所有制公司組建以及保理等新金融形式的引進,力爭全年各類融資達到100億元以上。緊盯國家産業方向和投資動向,加強項目包裝申報,確保爭取中省資金不少于15億元。嚴格按照中省市要求,著力防範和化解各類金融風險,堅決打擊非法集資等違法違規金融活動。

二、突出新引擎培育,在工業園區提升上走在全市前列

推進工業小鎮建設。圍繞工業“雙百億”目標,抓好金河工業園智慧園區運營,爭創省級衆創空間。完成工業小鎮設計評審等前期工作,加快總投資8億元的40萬平方米標准化廠房建設,年內新增標准化廠房5萬平方米,智創中心建成投用,核心區工程完工,積極創建省級創新型示範工業園。圍繞智能制造産業發展,加快園區項目建設,泰昌隆精密制造等7個項目開工建設,九天電力等3個項目建成投産,年産值達到75億元以上,爲打造“百億園區”奠定基礎。

突破食品産業園。全年完成投資10億元,土地征收等前期工作春節前全部到位,園區總體規劃通過審批。加快高壓塔遷改進度,著力破解制約園區建設的瓶頸問題。瞄准産業定位,強化招商引資,力爭穆堂香調味品等項目落戶園區,味司農、太極之源礦泉水等項目建成投産,年內新引進億元以上食品企業3個。

提速蟠龍産業園。配合蟠龍新區開發建設,加快西交大附屬醫院、西部新材料産業園、絲綢之路國際莊園、愛默生電梯、華大基因等重點項目進度,進一步完善基礎設施,助推新區建設加力提速。

培育壯大規上企業。加強75戶規上企業運行監測,完成中車時代擴産、合力叉車技改等項目,助力東嶺集團産值突破2000億元。健全完善幹部聯系服務企業常態化機制,依托石油裝備、機床工具、軌道交通等優勢産業,進一步延伸産業鏈,實施中小企業成長工程,著力培育一批高成長性的瞪羚企業,年內發展中小微企業800戶,新增規上工業企業10戶。

三、推進産城融合,在全域旅遊發展上走在全市前列

加快太極源景區建設。全年完成投資35億元,實施運動休閑小鎮、通航小鎮等項目,西府老街二期、田園綜合體開工建設,西府文創街、天象公園、仙逸蘭亭、南環路美化提升、西部蝴蝶藝術中心等項目建成投用。加快金台文體中心建設,啓動實施觀光電梯、七星客棧、觀景亭等節點項目,年內太極樓主體竣工,太極源景區環境實現“質變”。完成金台觀玉皇閣、三疊崖修複保護工程,鞏固提升4A級景區創建成果。大力實施精品文化工程,大型實景劇《愛上詩經》完成策劃和劇本制作,秦腔劇《金台觀》實現巡演,完成《西府老街》等3首區歌的創作制作。高標准辦好第四屆全國太極拳邀請賽,打造國家級精品體育賽事。

抓好長樂塬項目開發。按照市委、市政府要求,以申新紗廠舊址入選國家工業遺産、省級文化遺址公園爲契機,進一步爭取中省市支持,完善“長樂塬?十裏榮耀”文化旅遊創新區規劃設計,加快土地征收等前期工作,年內遊客服務中心、工業博物館開工建設。啓動實施4個省級文物保護點修繕工程,上半年完成文物布展,積極申報國家級文物保護單位。

建設水域生態景區。完成投資15億元,完善六川河西普陀國際旅遊度假區整體及節點規劃設計,啓動西普陀寺、六川店觀景平台、特色小鎮等項目建設,南峪溝紅葉景區主體完工,五彩山村暴家河建成開放。加快斓翎溪谷項目建設,確保上半年前7公裏建成運營,年內後7公裏主體完工。抓好金陵河詩經文化風景區規劃設計,實施河道濕地、生態景觀、親水平台、人工湖等項目建設,全力打造留得住鄉愁記憶的水域景觀長廊。深度挖掘知青文化內涵,紮實推進玉池公社開發建設,上半年公社集市開業運營,年內知青小鎮啓動建設,景區環線實現通車,部分節點建成開放,打造鄉村振興計劃新亮點。

打造中國名村品牌遊。以東嶺村榮獲“中國十大國際名村”,位列2017年“名村發展指數排名”榜首爲契機,依托皇冠假日酒店、銀泰城、東嶺廊橋等發展旅遊,辦好第18屆全國“村長”論壇,全方位挖掘發展經驗和創新精神,宣傳“東嶺奇迹”,建設以成果展示、景觀景點爲重點的村史公園,全力打造集教育、宜居、産業、景觀于一體的中國名村旅遊目的地。

加強旅遊配套建設。按照5A級景區建管標准,實施旅遊要素配置計劃,加快太極源景區導覽系統、智慧旅遊平台和安保設施建設,啓動實施北坡綠化慢行系統,完成太極路綠化提升,生態停車場建成投用。大力推進“廁所革命”,建成5個3A級、10個2A級旅遊公廁。立足資源優勢和景區主題,打造富有金台特色的旅遊品牌和旅遊産品,滿足遊客多樣化需求。大力推進“旅遊+”戰略,重啓未來寶雞項目,引導更多的旅遊項目與文化、生態、農業、商貿、互聯網等融合發展,構建多元化、複合型的全域旅遊發展新格局。

四、突破新興産業,在培育高端産業聚集區上走在全市前列

創建全國大數據産業示範區。加快電子商務、大數據應用、創業孵化等五大板塊建設,加強電商企業整合,建設特色農産品、大宗商品、跨境電商三大交易平台,園區線上交易額增長50%以上。發揮寶雞大數據公司作用,積極招引上下遊企業,智慧醫療、新能源汽車配套、無人機搭載應用等項目落戶園區,貴陽大數據交易所陝西分中心建成運營,九次方數據星河實現自平衡。深化與北大軟微學院、清華大學研究院産學研合作,積極參與“全國高校大數據開放實踐基地”建設,創建成國家級衆創空間。

打造總部經濟産業聚集區。設立總部經濟發展扶持基金,依托鵬博財富中心、東嶺國金中心等載體平台,圍繞金融商務、數據信息、中介保險等新興産業,著力招引世界、國內500強及各類大型企業在我區設立總部及分支機構、結算中心等,努力實現産業、項目、資金、稅源“四回歸”,打造全市高端金融文化商務區、大數據和總部經濟産業聚集區。

建設國際化城市現代服務業引領區。立足我區作爲陝甘川甯區域副中心和寶雞主城區定位,出台加快現代服務業發展實施意見,結合十大城市綜合體建設、廣彙大廈等17個片區商業樓宇開發,加快文化創意、商務會展、星級酒店、現代物流等業態引進,大力發展樓宇經濟、特色小鎮經濟,全力打造太極源、金台大道、行政大道、新福路、大慶路“五大特色商圈”,推動現代服務業提速發展。全年新增限上商貿企業10戶,新增商業面積50萬平方米,社會消費品零售總額突破230億元。

五、以“兩個硬仗”“五河一路”爲重點,在建設國際化城市主城區上走在全市前列

打好“兩個硬仗”。完成投資100億元,深入落實李克強總理視察指示精神和市委、市政府關于把寶雞建成國際化大城市的目標定位,加快金台大道東嶺新天地、國金中心金融廣場、天耀華地CBD、世紀荟萃二期、五洲商廈改造提升等項目建設,著力引進萬達、恒大、東部華僑城、世紀金花等著名企業加盟建設,強力推進石油賓館、聯盟二組三産樓等爛尾工程處置,通過1-2年努力,把金台大道建成寶雞的“曼哈頓”。全力打好棚戶區改造硬仗,年內臥龍寺、太平堡、東風路等7大片區開工建設,宏文路、群衆路、團結社區等3個安置區主體建成,力爭“三年任務兩年完成”。紮實推進移民搬遷,啓動實施金星村國家地質災害治理工程,加快石橋、仝家坡等6個地質災害應急除險項目建設,確保1.2萬群衆遠離地質災害威脅。

加快“五河一路”建設。嚴格落實河長制,推進渭河、金陵河等“五河”綜合治理,加快投資1.5億元的渭河灘區治理和生態景觀提升工程建設,實施金陵河中小流域治理項目,六川河人工濕地建成開放,確保“一幹四支一渠”水質穩定達標。全線推進省道212西過境線金台段建設,年內完成主線路基、西環線和長壽溝大橋主體建設任務,建成代表金台形象的發展大動脈。

推進城市“雙修”。高標准開展城市修補,實施城市品質提升“十大行動”,完成進新路等3條城市道路改造提升工程,配合做好植物園、聯盟、團結、钛谷4座渭河大橋和經福路、金陵東路、玉澗東路3條道路建設工作。紮實推進城市“五拆”,拆除“危舊廢棄”等建築物2萬平方米。高水平開展城市生態修補,實施“城市綠蔭”三年行動計劃,加快森林圍市、圍城和圍鎮建設,提升改造城市遊園3處,新增綠地72萬平方米。穩步推進城管執法體制改革,提升城市精細化管理水平。

鐵腕治汙降霾。堅持源頭嚴防、過程嚴管、質量嚴考、後果嚴懲“四嚴”措施,持續推進“鐵腕治霾?保衛藍天”專項行動,突出抓好農村“五改”、揚塵管控和散亂汙企業整治等工作,確保禁燃區內實現“雙清零”,空氣質量優良天數繼續走在全市前列。紮實開展第二次全國汙染源普查,以“零容忍”態度嚴格環境執法,堅決不要“汙染的GDP”。深入推進綠色金台建設,啓動實施塬頂林帶貫通工程,西部鮮花港、中國紅豆杉博覽園開工建設,完成造林綠化5000畝,爭創國家生態文明示範區。

六、全力打好脫貧攻堅戰,在民生福祉提升上走在全市前列

聚力脫貧攻堅。實施鄉村振興戰略,深化農村“三變”改革,啓動北嶺、龍川等4個農業園區建設,提升9個省市農業園區和各類農民專業合作社發展水平。大力發展生態農業、觀光農業、創意農業,爭創全國休閑農業和鄉村旅遊示範區。開展産業扶貧十大行動,做強鄉村旅遊、畜禽養殖、綠色種植、光伏發電“四大增收産業”,建成西普陀萬畝秦藥基地,切實增強産業扶貧的帶動能力。注重扶貧與扶志扶智相結合,實施就業扶貧“六大工程”,持續開展“九個一”活動,不斷增強貧困戶內生動力。全面落實教育、醫療、金融、兜底等各項扶貧政策,紮實推進水電路基礎設施“三提升”行動,年內紫塬等3個貧困村精准退出、1037名貧困群衆實現脫貧。

大力發展社會事業。堅持教育優先發展,深入推進城鄉教育聯盟、優質教育普及等行動,實施第三期學前教育三年行動計劃,著力提升薄弱校和學前教育質量水平,確保全國義務教育發展基本均衡區複檢高線達標。健全完善公共衛生服務體系,啓動中醫藥健康養老試點,配合實施寶雞中醫醫院擴建提升工程,金河尚居社區衛生服務中心建成投用。加快推進全民參保計劃,持續提升城鄉低保、臨時救助和養老金發放標准,構建覆蓋城鄉、公平完善的社會保障體系。

創新社會治理。加快推進全國社區治理和服務創新實驗區建設,做好企業單位社區移交工作,完成第十次村委會換屆,新建省級標准化示範社區2個。深化司法體制改革,紮實開展“七五”普法,依法規範信訪秩序,引導群衆合理反映訴求。加快平安金台建設,構築立體化社會治安防控體系,不斷提升公衆安全感和滿意度。嚴格落實食品藥品、安全生産“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任,堅決杜絕較大以上事故發生,努力營造安定、有序、和諧的社會環境。

各位代表,民之所需,政之所向。今年我們將繼續集中財力,辦好與老百姓密切相關的十件民生實事。一是投資4.5億元,啓動軒苑教育區、陝師大智博學校等項目建設,寶工子校、龍泉小學和民族幼兒園綜合樓主體竣工,新石油中學、三迪中學建成投用。二是組織轄區醫院開展免費義診300場次以上,發放常規藥品40萬元,義診人數達到4.5萬人次。三是投資3500萬元,完成陵原規模化飲水和8個單村飲水工程,有效解決2.1萬農村群衆安全飲水問題。四是規劃建設金台智能停車系統,投資1億元,新建3個立體停車場,新增停車位900個,著力破解市區停車難問題。五是穩步推進國企家屬區“三供一業”剝離移交,投資1000萬元,實施10個老舊小區改造項目,著力改善老城區人居環境。六是豐富群衆文化生活,開展流動圖書服務70場次,爲群衆放映電影1350場,組織文化演出320場次。七是紮實開展全民健身,推進武術“三進”活動,年內培訓社體指導員200名,舉辦機關、社區、學校武術比賽。八是投資460萬元,新建3個老年人日間照料中心,區老年公寓實現市場化運營,爲“六類老人”提供居家養老服務30萬小時。九是大力開展殘疾人精准康複簽約服務全國試點工作,持證殘疾人家庭醫生簽約率達到90%以上,年內建檔立卡殘疾人“兩項補貼”實現全覆蓋。十是實施創業引領、就業促進計劃,發放創業貸款8000萬元,免費開展就業創業培訓1400人次,新增城鎮就業7700人。

全面加強政府自身建設

各位代表,各位委員,任何一個目標,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。“走在前列”是市委、市政府對金台的要求,也是目前金台的現實需要和幹部群衆的期盼。我們要持之以恒加強自身建設,做到講政治、敢擔當、重落實、守規矩,全面展示新時代政府工作新風貌。

依法。刑罚必于民心,律令彰于自身。坚持把依法行政贯穿到政府工作各方面、全过程,用法治思维和法治方式履职尽责。坚持依法决策,依规办事,健全重大问题公众参与、专家咨询、风险评估等机制,对“三重一大”事项及时向区委报告、请人大审议、与政协协商,广泛听取老干部和社会各界的意见建议。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、政协民主监督和媒体舆论监督,深入推进政務公開,提高政府工作透明度,让权力在阳光下运行。

擔當。事業需要乾乾終日,擔當更須铮铮鐵骨。要心有信念,面對主客觀等各種條件的限制,不改初衷,無怨無悔,有一種把自己往“絕路”上逼的魄力和膽識,敢于大手筆,敢于超常規,這是對理想信仰的擔當。要胸有大志,面對矛盾較多的發展環境和高強度工作的壓力,要胸懷大局,站高看遠,主動作爲,追趕超越,牢固樹立“大發展、小風險,小發展、大風險”的理念,樹立“不幹半點馬列主義都沒有”的理念,以“外其身而身存,後其身而身先”的境界,不辱使命,不負光陰,這是對金台曆史發展重任的擔當。要肩有道義,面對各種思潮觀念的影響,面對一些人不理解、不信任甚至非議和指責時,保持定力,頂住壓力,堅守正道,負重前行,用幹部的鐵肩擔起時代的大義。要腳下有路,面對項目策劃規劃和實施,尤其是對今年確定的重點項目,“兩個硬仗”“五河一路”等大事要事,扭住不放,攻堅克難,打開局面,這是對道路自信的擔當。特別是當前改革發展進入“施工高峰期”,面對發展基礎薄弱,各方面力量有限的現狀,要抱定“只有埋頭才能出頭、只有吃虧才能吃開”的決心和信心,敢想敢幹,勇挑重擔,這是無愧于金台發展的擔當。

堅韌。不擔當,事業就是一句空話;不堅韌,擔當就是一句空話。曆史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。較真碰硬就是堅韌,雷厲風行也是堅韌,久久爲功更是堅韌,對棘手的事、得罪人的事不回避、不退縮,是新時代堅韌品格的集中體現。對重點項目和各項任務進行清單式管理、對賬式推進,以不成不休的堅守,“咬定青山”的韌勁,紮紮實實走好新時代的長征路。要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“四去兩反”作風整治活動,持續去私、去混、去慢、去粗,反對“不敢說話、不說實話,是非不分、明哲保身”的好人主義,反對“想當政治家、愛當評論家、不當實幹家、只當觀察家”的世故主義,不馳于空想、不骛于虛聲,錘煉加快追趕超越的過硬作風。

清正。清,就是清醒、清廉。要牢記“心中有數是成事之基,心中無數是敗事之由”,做到形勢清、思路清、任務清、規劃清、措施清、時限清、獎懲清。要全面落實黨風廉政建設主體責任,加強重點領域和關鍵崗位的行政監察、資金監管和審計監督,嚴肅查處損害群衆利益的人和事,推動幹部清正、政府清廉、政治清明。正,就是正氣、公正。世治則小人守正,世亂則君子爲奸,行政必須心正,幹部正則主流正。要堅持內聚正氣,外暢清風,養浩然之氣,揚清風正氣,做到公道處事,公正用權。要始終把紀律和規矩挺在前面,自覺規範從政行爲,恪守爲官做人底線,讓清正成爲一種導向、一種風尚、一種金台的鮮明特色。

各位代表、各位委員,新征程,新使命,新擔當。讓我們在區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,緊緊依靠全區廣大幹部群衆,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、埋頭苦幹,加快推進“四區建設”,奮力譜寫新時代金台追趕超越新篇章!

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